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《循环经济发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）理解精确地提出，到2030年，首要再生资源年循环使用量到达5.1亿吨，资源循环使用工业产量到达8万亿元。《规划》还将提高再生资源使用水平、发掘城市矿藏潜力摆在突出位置，将城市矿藏从职业概念提高到国家资源战略高度。
跟着工业化城镇化进程深化，城市不仅是人口与经济的聚集地，也正在成为一座座丰饶的“矿山”。废旧家电、筛选电子设备、作废轿车以及退役动力电池、废旧光伏组件等，富含铜、铝、锂等贵金属，为城市矿藏构成巨大资源存量。城市矿藏并非简略的废品收回，而是将社会体系中沉积的物质视为质料储藏，经过再生循环从头投入生产。对制造业大国而言，这不仅是环保出题，更是资源供应方法的调整。
开发城市矿藏，是保证经济安全的火急需求。当时，铜、锂、钴等战略性矿藏对外依存度高，易受世界地舆政治学与贸易壁垒影响。城市废弃物中的资源富集度高。据测算，一吨废旧线路板的含铜量远超一般原生铜矿，一吨退役动力电池可收回数百公斤有价金属。把城市矿藏开发好，等于建起一条资源弥补通道，用“二次资源”下降对外依靠、平抑价格周期，增强工业链耐性。
发掘城市矿藏，也是完成绿色转型的抓手。原生矿藏挖掘锻炼能耗高、污染大，而标准化再生使用则具有十分显着的节能减碳效应。使用一吨废钢、废铝、废塑料，均可完成数吨的碳减排。当时，大规模设备更新和消费品以旧换新方针正在推进，旧设备会集流出。若只重“换新”而轻“收回”，资源糟蹋和环保危险将同步扩大。唯有把循环使用作为“两新”方针的后半程，城市矿藏才干转化为绿色增量。
当时，我国城市矿藏开发仍面对堵点，前端收回网点不均衡，正规企业“吃不饱”；中端加工部分停留在粗豪拆解、简略转卖阶段，精细化分选和高值化再生才能不行；后端标准认证不完善，碳脚印核算、溯源信息不一致，下流企业“不肯用、不敢用”。一些当地仍把城市矿藏等同于“收破烂”，重结尾处理、轻全链规划，导致资源回流率低、附加值外流。接下来，还应从多角度施策，全链条发力。
一方面，应以循环经济相关规划为牵引，推进收回网点与废物分类、供销体系联接，让大众“交旧”便利、企业“收旧”标准。支撑骨干企业从“粗拆”转向精深加工，执行生产者职责延伸准则，把易拆解、易收回归入产品规划标准。
另一方面，在商场上树立再生质料溯源与低碳标识，在轿车、家电等范畴推广绿色收购，让再生质料在商场中顺利流转、公平竞争，以需求侧招领扩容再生产品应用。攻关稀贵金属高效提取、动力电池再生等工艺，使用数字化渠道削减信息不对称。
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